2024年1月26日，全区知识产权工作新闻发布会召开。自治区市场监管局党组成员、副局长杨志宏发布2023年全区知识产权工作总体情况和2024年重点工作。自治区市场监管局知识产权运用促进处处长闫朱林、自治区市场监管局知识产权保护处处长杨锐刚、自治区知识产权保护中心主任卢娜、国家知识产权局专利局呼和浩特代办处主任乔诗怡回答记者提问。

全区知识产权工作新闻发布会发布词

各位新闻媒体的朋友们，很高兴和大家见面，借此机会感谢各位长期以来对我区知识产权工作的关心和支持。下面，我代表自治区市场监管局，向大家通报2023年全区知识产权工作总体情况和2024年重点工作。

　　一、2023年全区知识产权工作总体情况

　　2023年，全区知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，以构建绿色发展知识产权强区为主题，聚焦聚力习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，不断强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，知识产权助力高质量发展态势更加显著，知识产权强区建设迈出坚实步伐。主要体现在以下8个方面：

　　一是高位推动知识产权强区建设。自治区党委、政府相继召开专题会议，部署推进知识产权重点工作。自治区政府出台《内蒙古自治区专利奖评奖办法》及配套文件，自治区十四届人大常委会第六次会议表决通过《内蒙古自治区专利促进与保护条例》，并于2023年12月1日起实施。

　　二是企业创新活力不断增强。2023年1月至12月，全区授权发明专利3387件，同比增长64.98%。截至2023年12月底，全区累计专利授权量15.62万件，其中，有效发明专利1.23万件，每万人口有效发明专利拥有量5.11件；全区累计有效商标注册量36.9万件，其中驰名商标84件，地理标志商标183件、位列全国第12位。1项专利荣获第二十四届中国专利银奖，3项专利荣获第二十四届中国专利优秀奖。有6家企业入选国家知识产权示范企业，56家企业入选国家知识产权优势企业，我区创新主体创新能力和核心竞争力持续提升。

　　三是知识产权营商环境持续优化。自治区知识产权保护中心投入运行，开启专利审查快速通道，至2023年底，平均审查周期分别较普通渠道缩减89%、88%、96%。自治区政府设立1亿元风险补偿资金，全年知识产权质押融资项目177个，质押融资总额达48.21亿元、同比增长72.18%。

　　四是知识产权运用效益明显提升。获批建设国家级乳业、草产业知识产权运营中心，建成5家自治区产业知识产权运营中心，培育2家国家专利导航服务基地，在重点领域实施10个专利导航项目。

　　五是知识产权保护更加有力。我区被确定为第二批国家知识产权纠纷快速处理试点地区，自治区知识产权保护中心获批设立海外知识产权纠纷应对指导中心内蒙古分中心，培育12家维权援助分中心（工作站）。全区共查处商标侵权案件377件、假冒专利案件40件；办理专利侵权纠纷案件44件、电商案件287件；办理知识产权纠纷行政调解案件578件，其中完成行政调解司法确认案件24件，较2022年增加16件，增长200%。

　　六是地理标志保护运用工作迈上新台阶。“五原向日葵”国家地理标志产品保护示范区筹建两年来成效显著，“西旗羊肉”入选国家地理标志产品保护示范区，“阿尔山矿泉水”申请地理标志产品保护获得国家知识产权局公告受理，“锡林郭勒羊肉”“赛罕亚麻籽油”列入第二批国家地理标志运用促进重点联系指导名录，实施地理标志运用促进工程项目22个。

　　七是知识产权试点创建取得新成绩。包头市被确定为国家知识产权强市建设试点城市，鄂托克旗、突泉县被确定为国家知识产权强县建设试点县，“协同推进中小学知识产权教育”成功入选知识产权强国建设第二批典型案例。

　　八是知识产权公共服务基础不断夯实。建成内蒙古自治区知识产权保护中心服务平台，建立3家自治区高校知识产权信息服务中心，委托59家知识产权服务机构、律师事务所服务经营主体1.2万家。内蒙古大学《落地基础服务 突出专项服务》案例被确定为2023年度第二批知识产权信息服务优秀案例。

　　二、2024年知识产权重点工作

　　2024年，全区知识产权系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，认真落实自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出的“六个工程”“七项重点任务”，按照全国知识产权局局长会议和全区市场监管工作会议有关要求，以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以构建绿色发展知识产权强区为主题，凝心聚力闯新路、进中游，不断强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，加快建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、开放共赢的知识产权强区，为全力办好两件大事，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献知识产权力量。我们将重点抓好以下几方面工作：

　　一是聚力支持全面创新，强化知识产权政策法规保障。加快推进《内蒙古自治区地理标志促进和保护条例》立法工作，全力推动《内蒙古自治区专利促进与保护条例》宣传实施。围绕自治区党委提出的实施科技“突围”工程要求，加快研究出台《知识产权助力科技“突围”的意见》，以知识产权助力科技创新与产业发展深度融合。持续推进省部知识产权合作会商，召开知识产权强区大会，制定出台《taptap点点官网下载在哪下载 国家知识产权局共同推进绿色发展知识产权强区建设2024-2025年工作要点》。

　　二是聚力落实“两件大事”，全力推动三大专项行动。贯彻落实《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）的实施方案》，制定《实施高价值发明专利培育专项行动方案》《知识产权强链助企专项行动方案》，依托自治区重点产业链、优势特色企业建立一批高价值发明专利培育中心、产业知识产权运营中心，培育认定一批知识产权示范企业、优势企业，发布一批专利导航项目；以提升产业发展效能为导向，支持企业、高校、科研院所、园区研发高价值发明专利和专利组合，培育专利密集型产业。深入实施专利转化运用专项行动，以专利产业化为目标，推动企业、高校、科研机构开展知识产权深度合作，全面梳理盘活高校和科研机构存量专利，引导开展订单式研发和投放式创新；建设自治区知识产权运营交易中心，搭建专利转化交易平台，推动高价值专利与企业精准对接、加速转化；推进知识产权质押融资入园惠企，深化知识产权质押融资工作。深入实施知识产权强链助企专项行动，发挥知识产权强链补链延链作用，在新能源、新材料、煤化工、绿色农畜产品加工等重点领域开展专利导航和预警分析，指导产业链龙头企业、重点企业做好高价值专利研发储备，完善知识产权海外布局。

　　三是聚力全链条保护，营造良好营商环境和创新环境。深入实施知识产权领域执法保护和“蓝天”专项整治，重点查处假冒专利、商标侵权和非正常专利申请、商标恶意抢注等违法行为。完善知识产权纠纷多元化解机制，不断提升知识产权纠纷行政调解和专利侵权纠纷行政裁决能力。加强知识产权涉外风险防控，依托海外知识产权纠纷应对指导（内蒙古）分中心，建立海外知识产权纠纷处理机制，为企业创新发展和“走出去”提供有力保障。

　　四是聚力区域品牌建设，推进优势特色产业融合发展。深入实施商标品牌价值提升行动，以集体商标、证明商标为抓手，开展“千企千标”企业品牌和“百城百品”区域品牌创建活动，培育发展区域品牌，不断提升内蒙古品牌的影响力和竞争力。深入推进地理标志助力乡村振兴行动，实施一批地理标志运用促进工程项目，高质量建设国家地理标志产品保护示范区，提升地理标志产品品牌价值和经济价值，推动更多农畜产品走进大市场。

　　五是聚力高品质服务供给，提升知识产权公共服务效能。实施知识产权公共服务普惠行动，整合自治区知识产权公共服务平台资源，推进知识产权公共服务供给均等化，升级知识产权“一件事”集成服务平台，打造“一站式”知识产权协同保护服务窗口。探索推进知识产权公共服务体系化市场化协同发展，围绕重点产业、大型园区、小微企业建立供需匹配的分层精准服务机制，动员高校、科研机构、行业组织等社会力量参与公共服务，形成知识产权公共服务叠加效应。搭建高价值专利申请“绿色通道”，健全专利预审、优先审查、授权预判机制，推动高价值专利快速获权和维权，专利预审案件受理量较2023年增长50%。

以上就是相关情况的介绍。谢谢！

新闻发布会答记者问

内蒙古广播电视台：去年10月国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，提出从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，进一步打通堵点、激发动力、激活市场，切实解决专利转化运用的源头质量问题、主体动力问题、市场渠道问题，从而有效提升专利转化运用效益，更好助力经济高质量发展。请问，我区在解决专利转化运用方面做了哪些工作，取得哪些成绩？

自治区市场监管局知识产权运用促进处处长闫朱林：感谢记者的提问。我们主要做了以下几方面工作。

　　一是加强法规保障。2023年9月27日，自治区十四届人大常委会第六次会议表决通过《内蒙古自治区专利促进与保护条例》，从专利促进、专利保护、专利服务与管理等6个方面提出52条具体规定，并于12月1日起实施。

　　二是加强政策激励。提请自治区政府出台《内蒙古自治区专利奖评奖办法》《内蒙古自治区专利奖评奖办法实施细则》及配套文件，组织开展自治区第一届专利奖评选，“一种复配稳定剂、含其的常温酸奶及其制备方法”等5项专利为第一届自治区专利奖金奖，“沙地治理方法”等10项专利为第一届自治区专利奖银奖，“可溶性胶原蛋白的制备方法”等20项专利为第一届自治区专利奖优秀奖。近日，我们将举办自治区第一届专利奖颁奖典礼，进一步强化专利奖对高价值专利的激励引导作用，推动更多高价值专利与企业精准对接、加速转化。

　　三是加强重点产业专利转化。国家草产业知识产权运营中心获批，乳业知识产权运营中心正式启动，建成全国首个乳业知识产权一站式服务平台和专利与技术需求交易平台，为乳业市场主体申请专利580件、商标1900件。建成稀土、羊绒、物联网产业、硅产业、装备制造产业、精细化工产业、农牧业产业和农牧业机械等10家自治区产业知识产权运营中心。培育2家国家专利导航服务基地，在羊绒、生物科技、稀土及装备制造等重点领域建成4家自治区高价值专利培育中心，在生物材料、稀土及风能等重点领域实施10个专利导航项目，委托5家高校、科研院所开展专利转移转化工作。

　　四是扎实推进知识产权质押融资工作。实施助力经营主体纾困解难行动，与中国银行内蒙古分行等4大银行签署战略合作协议，组建知识产权质押融资团队，建立政银合作金融支持机制，全年办理知识产权质押融资项目177个，质押融资总额达48.21亿元，同比增长72.18%。

　　五是开展知识产权普惠工程建设。对全区46家知识产权信息公共服务机构开展备案工作，建立3家自治区高校知识产权信息服务中心，充分发挥3家国家高校知识产权信息服务中心作用，主动为各类经营主体提供专利转化运用服务。

　　下一步，自治区市场监管局将加快制定出台高价值发明专利培育、专利转化运用、知识产权强链助企等三个行动方案，大力推动专利转化运用，加速推动专利价值实现，更好激发全社会创新活力，助力经济高质量发展。谢谢。

内蒙古新闻网：请介绍一下2023年自治区市场监管局在强化知识产权保护方面做了哪些工作，取得哪些成效？

自治区市场监管局知识产权保护处处长杨锐刚：感谢记者的提问。2023年，全区市场监管、知识产权部门致力于知识产权全链条保护，营造良好的营商环境和创新环境。

　　一是开展知识产权执法保护专项行动。全区共查处商标侵权假冒案件377件，案值553万元，罚没金额326万元；查处假冒专利案件40件，办理电商案件287件。

　　二是开展知识产权领域“蓝天”专项整治。共对涉嫌恶意抢注并连续三年未使用的“巴丹吉林”“达里诺尔”等16件商标恶意抢注行为予以规制，其中11件商标已被国家知识产权局商标局宣告无效。共收到国家知识产权局转送的三批2798件非正常专利申请，核查撤回非正常专利申请2323件。

　　三是加强专利侵权纠纷行政裁决。印发《专利侵权纠纷行政裁决工作实施方案》，确定呼和浩特、通辽等4个盟市为首批自治区级专利侵权纠纷行政裁决示范建设地区，办理专利侵权纠纷案件44件。

　　四是知识产权诉调对接机制充分发挥。全区共办理知识产权纠纷调解案件578件，其中完成行政调解司法确认案件24件，较2022年增加16件，增长200%。

　　五是强化地理标志保护。积极推荐“西旗羊肉”“固阳黄芪”“兴安盟大米”三个县级区域参与国家地理标志产品保护示范区申报工作，“西旗羊肉”获批筹建国家地理标志保护产品示范区。积极推荐“阿尔山矿泉水”“扎兰屯黑木耳”等6件产品申请地理标志产品保护，“阿尔山矿泉水”申请地理标志产品保护获得国家知识产权局公告受理。

　　六是加强专业市场知识产权保护。确定鄂尔多斯市居然之家家居建材市场有限公司等4家市场为自治区级知识产权保护规范化市场，推荐呼和浩特王府井奥莱商贸有限公司等4家市场申报国家级知识产权保护规范化市场培育对象。

　　下一步，自治区市场监管局将进一步加大知识产权保护力度，提升知识产权保护效能，为各类经营主体的创新发展营造良好的营商环境。谢谢。

呼和浩特融媒体：内蒙古自治区知识产权保护中心作为自治区唯一一家国家级知识产权保护中心，承担着生物和新材料2个领域专利预审业务，请问中心运行一年来做了哪些工作，取得哪些成绩？

自治区知识产权保护中心主任卢娜：感谢记者的提问。自治区知识产权保护中心自2022年9月28日作为国家级保护中心正式投入运行以来，及时开启专利审查“快速通道”，专利审查效率大幅提升。截至2023年底，共接收专利预审申请1289件，受理1185件，专利授权611件。其中，发明专利授权382件、授权率达89%，实用新型专利授权227件、授权率达98%，外观设计专利授权2件、授权率达100%；发明、实用新型、外观设计专利平均授权周期分别为52日、18日和4日，较普通审查通道分别缩减89%、88%和96%，发明专利最快仅27个工作日获得授权，授权周期大大缩短。内蒙古晶环电子材料有限公司9件核心专利组合在一周内全部进入国家知识产权局快速审查通道，企业对这种“批量接收、批量预审、批量出案、批量打标”的服务模式给予高度肯定。通过专利预审通道，有80%以上的专利预审申请涉及自治区重点产业链，12件专利涉及医学影像设备元器件、环氧树脂、超精密抛光工艺、激光雷达等领域“卡脖子”关键技术领域，彰显了激励创新的质量导向。同时根据运行一年情况，自治区内产业规模大、发展优势突出、企业需求迫切的国际专利分类号(IPC)主分类小类(以下简称IPC分类号)并报请国家知识产权局调整获批。IPC分类号由初始的89个扩增至125个，围绕生物与新材料领域，涉及奶业、林草、稀土、新能源等重点产业开展专利预审服务，充分释放专利预审政策红利，推动“五大任务”落地见效。

　　下一步，自治区知识产权保护中心将采取更多有效措施，持续推进专利预审提质增效，更好助力经济高质量发展。谢谢。

人民网：国家知识产权局专利局呼和浩特代办处（以下简称专利代办处）主要承担着国家知识产权局专利局授权或委托的我区专利业务与其他相关工作，请问2023年专利代办处开展了哪些工作，取得哪些成绩？

国家知识产权局专利局呼和浩特代办处主任乔诗怡：感谢记者的提问。2023年，专利代办处在国家知识产权局和自治区市场监管局的正确领导下，紧紧围绕职能职责，主动服务知识产权强区建设，较好完成各项工作任务。

　　一是全力推进专利代办业务。全年累计受理专利申请15239件，费用减缴备案审批16115件，专利缴费25322笔，专利登记簿副本制作1080件，专利优先审查284件，向外申请保密审查659件；办理专利权质押登记183件，受理商标业务271件，各项业务大幅增长的情况下，均实现了业务工作“零差错”。

　　二是助力企业纾困解难。针对企业反映的“乳制品产业发明专利审查周期过长”问题，我们及时对2019年以来我区主要乳制品企业申请的发明专利进行了全面摸底调查，目前相关数据分析工作已基本完成，下一步将根据分析结果深入相关企业开展帮扶指导。

　　三是抓好调研培训工作。深入部分盟市、旗县、工业园区、重点企业等开展知识产权专项调研，发放调查问卷300余份，全面了解掌握各类创新主体服务需求。采取线上线下宣讲、授课等方式，先后对兴安盟、通辽、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海等盟市的企业管理人员进行了培训，累计组织宣讲培训活动20场，参训人员3000余人。

　　下一步，专利代办处将不断延伸拓展专利代办服务区域，今年将在具备条件的盟市和工业园区设立3—5家专利代办工作指导站，为助力知识产权强区建设作出新的贡献。谢谢。