内蒙古自治区林业和草原局
关于全区三级行政权力中介服务
事项清单公布事宜的通知
各盟市林业和草原局,满洲里市、二连浩特市自然资源局:
《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》和《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》(以下简称《两张清单》)已经自治区人民政府研究审定,现就有关事宜通知如下:
一、全面实行行政权力中介服务事项清单式管理
(一)公布清单。《两张清单》全部事项内容将通过自治区人民政府门户网站予以公示。各级林草部门要从清单中原文截取含全部要素的对应中介服务事项,以部门名义印发本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单,并在行业、领域内提出具体的落实要求。同时,要将本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单在本部门政府网站上进行公布,接受社会监督。
(二)做好清单内容动态调整。《两张清单》实行动态调整制度,《taptap点点官网下载在哪下载关于印发自治区本级行政权力中介服务事项清单(2021年)的通知》(内政发〔2021〕19号)中事项与本次印发《两张清单》不一致的,以本次印发为准。自治区taptap点点移动端下载与数据管理局将结合法律法规立改废,适时组织对《两张清单》的动态调整。
二、严格依照中介服务事项清单规范行政权力
(一)确保清单之外无事项。凡未纳入《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,行政机关不得以任何形式要求申请人委托中介机构开展服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。可通过征求部门意见、加强事中事后监管予以解决或申请人可按要求自行完成的事项,一律不得设定强制性中介服务;现有或已经取消的行政权力事项,一律不得转为中介服务;单项中介服务事项,一律不得拆分为多个环节。
(二)确保清单之内进“超市”。纳入《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,要按照有关规定通过自治区网上中介服务超市选取中介服务机构。行政机关委托中介服务机构开展的技术性服务事项,应当通过竞争性方式选择中介服务机构,委托服务费用由行政机关承担,不得转嫁给申请人承担。
三、加强中介服务监管,降低制度性交易成本
各级林草部门要按照《优化营商环境条例》(国务院令第722号)等要求,加强对本行业、本领域行政权力中介服务机构、中介服务行为的监管和指导。
(一)加强对标准和规范制定的监督指导。中介服务机构指导部门(各行业主管部门)要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、限时办结、执业公示、一次性告知、执业记录等制度,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量。明确办理行政权力中介服务的条件、流程、时限、收费标准,并向社会公开。规范中介服务机构及从业人员执业行为。建立惩戒和淘汰机制,严格查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,相关信用状况和考评结果定期向社会公示。
(二)加大对无依据、非必要事项清理的力度。行政权力指导部门要持续对无法律法规或国务院决定依据、非必要的中介服务事项进行清理取消,进一步压减办理行政审批、备案过程中的中介服务材料,提升行政服务效能。针对在实践过程中出现的暂无上位法依据,但仍需强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项,相关部门应推动本级或上级部门加快立法程序,切实为规范中介服务行为提供法治保障。
2024年4月26日
|
附件1 | |||||||||||||||
|
中介服务 |
对应的行政权力信息 |
中介服务信息 |
中介服务机构信息 |
行政权力自治区指导部门 |
中介机构自治区指导部门 |
备注 | |||||||||
|
对应的行政权力 |
对应的行政权力 |
行政权力 |
行政权力行使层级 |
中 介 服 务 设 定 依 据 |
委托主体 |
中介费用 |
中介服务结果要件 |
中介服务 |
资质颁发(从业条件管理)部门 |
资质(从业条件)名称 |
资质(从业条件)等级 | ||||
|
损失评估 |
因保护国家或者地方重点保护野生动物,造成农作物或其他损失给予的补偿 |
无 |
旗县级野生动物行政主管部门 |
旗县级 |
【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》(2022年第二次修订) |
审批部门 |
审批部门 |
损失评估报告 |
具有法医类及环境损害类鉴定资质的鉴定机构 |
省级司法行政部门 |
司法鉴定许可证 |
A级、B级、C级 |
内蒙古自治区林业和草原局 |
内蒙古自治区林业和草原局、内蒙古自治区司法厅 |
|
|
备注:实行相对集中行政许可权改革的地区,行政权力实施部门以改革方案为准。 | |||||||||||||||
内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单(林草部门), 内蒙古自治区林业和草原局关于全区三级行政权力中介服务事项清单公布事宜的通知 各盟市林业和草原局,满洲里市、二连浩特市自然资源局:《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》和《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》(以下简称《两张清单》)已经自治区人民政府研究审定,现就有关事宜通知如下:一、全面实行行政权力中介服务事项清单式管理(一)公布清单。《两张清单》全部事项内容将通过自治区人民政府门户网站予以公示。各级林草部门要从清单中原文截取含全部要素的对应中介服务事项,以部门名义印发本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单,并在行业、领域内提出具体的落实要求。同时,要将本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单在本部门政府网站上进行公布,接受社会监督。(二)做好清单内容动态调整。《两张清单》实行动态调整制度,《taptap点点官网下载在哪下载关于印发自治区本级行政权力中介服务事项清单(2021年)的通知》(内政发〔2021〕19号)中事项与本次印发《两张清单》不一致的,以本次印发为准。自治区taptap点点移动端下载与数据管理局将结合法律法规立改废,适时组织对《两张清单》的动态调整。二、严格依照中介服务事项清单规范行政权力(一)确保清单之外无事项。凡未纳入《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,行政机关不得以任何形式要求申请人委托中介机构开展服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。可通过征求部门意见、加强事中事后监管予以解决或申请人可按要求自行完成的事项,一律不得设定强制性中介服务;现有或已经取消的行政权力事项,一律不得转为中介服务;单项中介服务事项,一律不得拆分为多个环节。(二)确保清单之内进“超市”。纳入《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,要按照有关规定通过自治区网上中介服务超市选取中介服务机构。行政机关委托中介服务机构开展的技术性服务事项,应当通过竞争性方式选择中介服务机构,委托服务费用由行政机关承担,不得转嫁给申请人承担。三、加强中介服务监管,降低制度性交易成本各级林草部门要按照《优化营商环境条例》(国务院令第722号)等要求,加强对本行业、本领域行政权力中介服务机构、中介服务行为的监管和指导。(一)加强对标准和规范制定的监督指导。中介服务机构指导部门(各行业主管部门)要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、限时办结、执业公示、一次性告知、执业记录等制度,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量。明确办理行政权力中介服务的条件、流程、时限、收费标准,并向社会公开。规范中介服务机构及从业人员执业行为。建立惩戒和淘汰机制,严格查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,相关信用状况和考评结果定期向社会公示。(二)加大对无依据、非必要事项清理的力度。行政权力指导部门要持续对无法律法规或国务院决定依据、非必要的中介服务事项进行清理取消,进一步压减办理行政审批、备案过程中的中介服务材料,提升行政服务效能。针对在实践过程中出现的暂无上位法依据,但仍需强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项,相关部门应推动本级或上级部门加快立法程序,切实为规范中介服务行为提供法治保障。 2024年4月26日附件1中介服务事项名称对应的行政权力信息中介服务信息中介服务机构信息行政权力自治区指导部门中介机构自治区指导部门备注对应的行政权力事项主项名称对应的行政权力事项子项/情形名称行政权力实施部门行政权力行使层级中 介 服 务 设 定 依 据委托主体中介费用承担主体中介服务结果要件中介服务实施机构资质颁发(从业条件管理)部门资质(从业条件)名称资质(从业条件)等级损失评估因保护国家或者地方重点保护野生动物,造成农作物或其他损失给予的补偿无旗县级野生动物行政主管部门旗县级【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》(2022年第二次修订) 第十九条第一款 因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年第二次修订) 第十条 有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害,应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的,可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的,由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。《点点最新官方网站下载安装手机版关于印发<内蒙古自治区陆生野生动物致害补偿管理办法>的通知》(内政办发〔2023〕8号) 第九条 陆生野生动物造成人身财产损失的补偿金额,按照下列规定计算: (三)需要进行劳动能力鉴定的,受害人可向旗县级以上人民政府委托的劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定,劳动能力鉴定机构可参考《工伤保险条例》有关标准对劳动能力丧失程度进行确定,鉴定费用由受害人预付;审批部门审批部门损失评估报告具有法医类及环境损害类鉴定资质的鉴定机构省级司法行政部门司法鉴定许可证A级、B级、C级内蒙古自治区林业和草原局内蒙古自治区林业和草原局、内蒙古自治区司法厅 备注:实行相对集中行政许可权改革的地区,行政权力实施部门以改革方案为准。
内蒙古自治区林业和草原局
关于全区三级行政权力中介服务
事项清单公布事宜的通知
各盟市林业和草原局,满洲里市、二连浩特市自然资源局:
《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》和《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》(以下简称《两张清单》)已经自治区人民政府研究审定,现就有关事宜通知如下:
一、全面实行行政权力中介服务事项清单式管理
(一)公布清单。《两张清单》全部事项内容将通过自治区人民政府门户网站予以公示。各级林草部门要从清单中原文截取含全部要素的对应中介服务事项,以部门名义印发本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单,并在行业、领域内提出具体的落实要求。同时,要将本行业、本领域的行政权力中介服务事项清单在本部门政府网站上进行公布,接受社会监督。
(二)做好清单内容动态调整。《两张清单》实行动态调整制度,《taptap点点官网下载在哪下载关于印发自治区本级行政权力中介服务事项清单(2021年)的通知》(内政发〔2021〕19号)中事项与本次印发《两张清单》不一致的,以本次印发为准。自治区taptap点点移动端下载与数据管理局将结合法律法规立改废,适时组织对《两张清单》的动态调整。
二、严格依照中介服务事项清单规范行政权力
(一)确保清单之外无事项。凡未纳入《内蒙古自治区强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,行政机关不得以任何形式要求申请人委托中介机构开展服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。可通过征求部门意见、加强事中事后监管予以解决或申请人可按要求自行完成的事项,一律不得设定强制性中介服务;现有或已经取消的行政权力事项,一律不得转为中介服务;单项中介服务事项,一律不得拆分为多个环节。
(二)确保清单之内进“超市”。纳入《内蒙古自治区由审批部门委托开展的行政权力中介服务事项清单》的事项,要按照有关规定通过自治区网上中介服务超市选取中介服务机构。行政机关委托中介服务机构开展的技术性服务事项,应当通过竞争性方式选择中介服务机构,委托服务费用由行政机关承担,不得转嫁给申请人承担。
三、加强中介服务监管,降低制度性交易成本
各级林草部门要按照《优化营商环境条例》(国务院令第722号)等要求,加强对本行业、本领域行政权力中介服务机构、中介服务行为的监管和指导。
(一)加强对标准和规范制定的监督指导。中介服务机构指导部门(各行业主管部门)要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立服务承诺、限时办结、执业公示、一次性告知、执业记录等制度,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量。明确办理行政权力中介服务的条件、流程、时限、收费标准,并向社会公开。规范中介服务机构及从业人员执业行为。建立惩戒和淘汰机制,严格查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。完善中介服务机构信用体系和考核评价机制,相关信用状况和考评结果定期向社会公示。
(二)加大对无依据、非必要事项清理的力度。行政权力指导部门要持续对无法律法规或国务院决定依据、非必要的中介服务事项进行清理取消,进一步压减办理行政审批、备案过程中的中介服务材料,提升行政服务效能。针对在实践过程中出现的暂无上位法依据,但仍需强制由申请人委托开展的行政权力中介服务事项,相关部门应推动本级或上级部门加快立法程序,切实为规范中介服务行为提供法治保障。
2024年4月26日
|
附件1 | |||||||||||||||
|
中介服务 |
对应的行政权力信息 |
中介服务信息 |
中介服务机构信息 |
行政权力自治区指导部门 |
中介机构自治区指导部门 |
备注 | |||||||||
|
对应的行政权力 |
对应的行政权力 |
行政权力 |
行政权力行使层级 |
中 介 服 务 设 定 依 据 |
委托主体 |
中介费用 |
中介服务结果要件 |
中介服务 |
资质颁发(从业条件管理)部门 |
资质(从业条件)名称 |
资质(从业条件)等级 | ||||
|
损失评估 |
因保护国家或者地方重点保护野生动物,造成农作物或其他损失给予的补偿 |
无 |
旗县级野生动物行政主管部门 |
旗县级 |
【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》(2022年第二次修订) |
审批部门 |
审批部门 |
损失评估报告 |
具有法医类及环境损害类鉴定资质的鉴定机构 |
省级司法行政部门 |
司法鉴定许可证 |
A级、B级、C级 |
内蒙古自治区林业和草原局 |
内蒙古自治区林业和草原局、内蒙古自治区司法厅 |
|
|
备注:实行相对集中行政许可权改革的地区,行政权力实施部门以改革方案为准。 | |||||||||||||||